12期 湖南省财政厅 2007年7月4日 目 录 ○特别报道：关注民生 促进发展——省财政厅赴娄底新化现场办理建议提案实录 ○领导论坛：省委常委、常务副省长肖捷就加快注册会计师资产评估行业发展提出五点希望 李友志厅长对注册会计师资产评估行业工作提出四点要求 厅纪检组长汤新建对财政团员青年提出四点希望 ○工作动态：岳阳市财政局局长刘美树提出财政干部要力戒“骄奢” 长沙市实施“六个严禁”制止奢侈浪费 常德市通过“六压”控制财政支出 永兴县规范公务接待财务管理 攸县四项举措控减公务支出 简讯二则 特别报道 关注民生 促进发展 ——省财政厅赴娄底新化现场办理建议提案实录 “省财政厅将建议提案办到了决策层面上，办到了具体工作中，也办到了代表委员和农民群众的心坎里，真正体现了执政为民，体现了对代表、委员民主监督权力的充分尊重和对‘三农’问题的高度关注，也加深了代表委员们对财政工作的了解。”参加完省财政厅在新化县洋溪镇的建议提案现场办理座谈会，省政协办公厅巡视员刘建成同志动情地说。 我省是一个农业大省，如何贯彻落实好中央关于扎实推进社会主义新农村建设、加快发展现代农业的要求，尽快在“三农”问题上率先取得成效，始终是我省各级党委政府的一项中心工作，也是各级人大代表、政协委员高度关注的问题。今年“两会”期间，省财政厅收到建议提案169件，其中涉及新农村建设的达到一半以上。为提高建议提案办理实效，省财政厅经过认真研究，决定把陈萍代表提出的《关于开展政策性农业保险的建议》和彭泽愿委员提出的《关于加强农村公共卫生体系建设的提案》作为今年的重点建议提案。6月7日,李友志厅长带领7个相关处室负责人专程赴陈萍代表所在的新化县洋溪镇进行现场办理，面对面听取代表委员和基层干部群众代表对财政工作的意见。座谈会邀请了曾德光、陈程南、陈萍、康新阶、晏西征等10多位省人大代表、省政协委员、农民代表以及省人大联工委、省政府办公厅、省政协提案委相关负责人参加。娄底市委常委、常务副市长田福德以及财政局局长朱锦屏等一同参加现场办理和座谈。 “今天，我们是专程前来接受各位代表、委员和人民群众监督评议的，请大家务必畅所欲言。对你们提出的意见和建议，我们一定虚心接受，积极采纳，尽量改进我们的工作，为促进全省经济社会协调发展和人民生活和谐美满努力尽到财政部门应尽的职责。”李友志厅长短短几句诚恳朴实的开场白使会场气氛顿时活跃起来。 省人大代表陈萍、新化县人大主任曾德光、县卫生局长曾凡树、农村基层干部代表辛设明等各方面代表先后踊跃发言。陈萍代表在发言中建议充分考虑我省作为农业大省和自然灾害多发省份的实际，尽快在全省范围内开展试点，并提出了成立农业保险组织机构，制定农业保险政策法规和加强农业保险工作协调等具体建议。李友志厅长对此给予了高度评价，指出推行农业保险是确保国家粮食安全的重要举措，既是好事,又是难事,省政府对此高度重视。正是在陈萍代表所提建议的启发和推动下，省财政厅把这项事关农民切身利益的举措作为今年工作重点，先后3次召开会议专题研究，并通过积极争取列入了财政部试点范围，成为全国仅有的6个试点省份之一。目前，我省按照“政府引导，农户自愿，市场运作，共同负担”的原则，选择了包括新化县在内的56个县市区（农场）和水稻、棉花两种主要农作物开展试点，对省财政承担的保费补贴的25%部分已足额列入预算，并将及时足额拨付到位。今后，省财政将会同相关职能部门和保险机构加大工作力度，创新保险方式，稳步扩大覆盖范围，切实提高我省农业抗灾害能力。 新化县卫生局局长曾凡树同志代表省政协委员彭泽愿就农村公共卫生体系建设问题作了发言，建议改革农村公共卫生补偿机制，改革乡镇预防保健岗位设置模式，加强农村医务人员公共卫生知识和技能培训，不断充实和优化乡村医生队伍。李友志厅长介绍说，在省委省政府的高度重视下，近几年来我省农村卫生体系建设成效明显，全省2000多个乡镇已经改造新建了1000多所乡镇卫生院，直接服务农民的新型农村合作医疗稳步推进，农民兄弟“看病难”、“看病贵”的问题正在逐步解决。针对当前农村公共卫生体系不健全、特别是村级卫生设施和专业人员严重缺乏等问题，下一步，省财政将按照省委省政府的统一部署，切实加大对村级卫生室建设、重大地方病防治和基层医疗卫生服务人才培养等方面的扶持力度，着力提高农民群众的医疗保障水平。 李友志厅长详细听取了各位代表的发言，并对代表委员以及基层干部群众长期以来对全省财政工作的关心、支持和理解表示衷心的感谢。他动情地说，新化县是革命老区县、库区移民县和国家扶贫工作重点县，多年来为国家建设做出过很大贡献。对全省象新化这样的“老、少、边、穷”县，省财政在制定财税政策时将认真研究，重点扶持，切实加大扶贫开发和转移支付力度，同时，要动员各方面力量予以支持，尽快帮助其摘掉“贫困”帽子，让公共财政的阳光更好地普照农村大地，让改革开放的成果更多地惠及广大农民群众。 言为心声。李友志厅长的务实答复和真情表态，赢得了与会代表、委员和群众的阵阵掌声，纷纷表示将一如既往地关注和支持我省财政工作，协助省财政厅把党和政府的各项支农惠农政策不折不扣地落实好，共同为我省的社会主义新农村建设献计出力。与会的省人大联工委、省政府办公厅和省政协提案委的相关负责人也对本次现场办理建议提案活动给予了充分肯定和高度评价。 （厅办公室、娄底市财政局办公室） 领导论坛 省委常委、常务副省长肖捷就加快注册会计师 资产评估行业发展提出五点希望 一是守诚信，狠抓行业诚信建设。注册会计师、资产评估行业等中介组织作为促进我省社会信用体系建设的重要力量，要积极主动参与“诚信湖南”的建设，牢固树立诚信为本、操守为重的职业理念，全面推进行业诚信建设和职业道德建设，大力提升在社会中的公信力，努力以优良的信誉赢得政府、公众和市场的信赖。 二是讲纪律，加强行业制度建设。一方面，要积极推动建立科学适用的注册会计师、注册评估师和执业机构职业道德评价指标体系，建立注册会计师和会计师事务所的信誉档案，进一步细化注册会计师、注册评估师在执业过程中的诚信要求，使其成为可操作性强的具体行为准则，便于行业自律约束和管理监督。另一方面，要加大对不讲诚信的执业机构和从业人员的惩治力度，依法严厉查处不讲诚信的违规行为，并通过媒体公开曝光，增强社会影响力和威慑力。 三是抓人才，加强行业人才培养。目前，我省注册会计师、资产评估行业有6000多名专业人才，在全国范围内具有一定比较优势。但是，与我省加快推进新型工业化的要求比，无论是数量还是质量都还远远不够。一定要下大力气抓好行业的人才队伍建设，吸引大批优秀人才投身到注册会计师、资产评估行业中来，着力形成精英荟萃、人才辈出的兴旺局面。 四是求发展，致力做大做强行业规模。要在不断拓展业务领域中实现加快发展，努力适应政府职能转变的新形势，在国企、金融、财税、投融资等改革领域发挥更大的作用，促进市场资源配置效率的提高，不断加快自身发展。要以知名注册会计师、资产评估师为核心，力争在“十一五”期间带动建设5—10家质量好、信誉高、管理规范的大型会计师事务所和资产评估机构，并加强对中小事务所的指导服务，形成科学合理的行业结构布局。 五是重服务，加强行业协会建设。协会要积极探索和建立符合本行业发展规律和特点的自律管理体制，为广大会员做好各项服务工作，努力规范行业行为，维护会员合法权益。财政部门作为注册会计师、资产评估协会的行政主管部门，要大力支持行业协会依法开展工作，加强监督和指导，规范执业行为。民政、审计、工商、税务、物价等部门也要关心、支持注册会计师、资产评估协会的发展。 （省注协） 李友志厅长对注册会计师 资产评估行业工作提出四点要求 一是行业建设要以诚信为本。行业建设要紧紧围绕“诚信”这个永恒的主题，把诚信作为时代赋予注册会计师和资产评估师的第一责任。广大从业人员要牢固树立诚信理念，事务所要着力建设诚信文化，协会要加快构建诚信制度体系。要真正把维护社会公众利益作为行业发展的宗旨和目标，用实际行动赢得社会的认可，树立良好形象。 二是行业发展要以质量为重。行业协会要通过规范监督管理机制、强化会员后续教育培训来提升工作能力和业务水平；事务所要通过建立现代企业制度、加强教育培训、完善内控机制来提高业务能力和执业质量，提高事务所抗风险能力和市场竞争力；广大会员要以执业质量为从业生命线，坚持学法、懂法、守法，依法执业，切实担负起鉴证类“经济警察”的神圣职责，使执业行为经得起法律的检验，经得起时间的检验。 三是行业管理要以服务为先。“两师”行业协会既是代行部分行政职能的社团组织，又是广大会员和从业人员的“娘家”。因此，一方面要按照“依法、依规、依程序，公开、公平、公正”的原则加强对中介机构和会员的管理，另一方面要充分发挥中介管理组织的特点和优势，积极履行服务职能，寓管理于服务之中，努力为中介机构和广大会员排忧解难。 四是财政部门要加强对行业协会的指导。各级财政部门要认真履行主管部门的工作职责，切实加强对行业协会的管理，尽力支持行业协会的工作。要不断完善会计师事务所、资产评估机构审批、监督、管理的政策措施，严格机构和人员管理，依法严肃处理出具虚假审计报告等不法行为。要充分发挥注协、评协在实施行业自律管理，特别是在行业自律性业务检查、行业惩戒等方面的作用，强化行业自律监督。同时，财政部门要加强与有关部门的沟通与协调，主动争取各方面对“两师”行业的支持，努力创造良好的执业条件和执业环境。 （省注协） 厅纪检组长汤新建对财政团员青年提出四点希望 一是要坚持远大理想,把祖国富强和民族振兴作为人生奋斗的崇高目标。理想信念是人生的精神支柱和动力源泉。团员青年无论身在何处，无论在什么岗位，都应当胸怀祖国，心系人民，自觉把人生的奋斗目标同全民族的共同理想统一起来，自觉承担起时代赋予的重任，把个人的奋斗融汇到富强祖国、振兴中华的伟大事业中去。 二是要坚持发奋学习，努力提高自身素质和能力。广大青年要牢固树立终身学习的观念，把学习做为一种生活习惯和人生追求，不断充实和提高自己，切实增强为祖国和人民服务的本领，提高应对竞争和挑战的能力。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观精神实质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要努力学习掌握好与财政、经济工作相关的知识和岗位技能，成为财经工作的行家里手，更好地发挥作用，显示价值。要培育科学的学习精神,向生动的实践学习、向智慧的人民学习、向多彩的生活学习，把所学的知识运用到财政工作实践中去，在实践中继续求得真知，增长才干。 三是要坚持创新实践，为建立强大的财政基础、加快富民强省进程建功立业。广大财政团员青年要进一步解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立创新意识，保持创新锐气，努力为财经理论、财政制度和管理体制的创新作出应有的贡献。要立足岗位创新，坚持求真务实的科学精神，紧紧围绕做大财政收入蛋糕、发展各项社会事业、合理调节收入分配和着力提高理财水平等工作，深入开展各项主题活动，把大胆创新和工作实践有机结合起来，力争在本职岗位上有所创造、有所超越、有所前进。 四是要坚持锤炼品质，大力弘扬社会主义道德新风。作为肩负历史重任的青年一代，一定要不断锤炼品德、提高自身素质、完善人格品质，做有益于社会和人民的人。要谦虚谨慎，踏实做事，少说多干，耐得住寂寞，经得起夸奖；要带头爱岗、敬业、诚信、友善，带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，努力做中华民族传统美德的传承者，做新型人际关系和良好社会风尚的倡导者，做构建社会主义和谐社会新道德规范的实践者。 （厅团委） 工作动态 编者按：岳阳市财政局致力打造“精品财政”，于今年5月在全局深入开展了以“反骄奢”为主题的机关作风建设活动。局长刘美树指出，财政干部要力戒“骄奢”之风，树立四种新风，具有很好的教育和警示作用。现予以择发，供学习参考。 岳阳市财政局局长刘美树提出 财政干部要力戒“骄奢” 一、“骄奢”之风的主要表现。一是优越感严重。在财政部门工作，掌管一定的权力，求的人不少，总认为自己就是真正的“财神爷”，优越感严重，从而滋生思想上的个人主义，什么都以自我为主，以自我为中心，看不到别人的长处，听不进别人的意见；行为上的自由主义，不遵守组织纪律，总进入不了工作状态；生活上的享乐主义，贪图享受、趣味低级，生活的字典中没有“节约”的字眼，生存的意识中没有“艰苦奋斗”的概念；工作上的本位主义，在平常的工作中，有些同志往往是一种居高临下的姿态，喜欢摆点谱、摆点架子、显点身份，人家来机关办事，不热情、不耐烦。二是工作纪律松弛。少数干部非常散漫，连基本的出勤制度都不能坚持，8小时工作时间都不能保证，迟到早退、中途脱岗的现象较为普遍。同时，有的干部上班时间精力不集中，甚至不请假就外出。有的热衷于办私事，有的逛街购物，有的三五成群玩游戏，有的炒股做生意。外单位来办事要么找不到人，要么无心接待，甚至领导也不知道其去向。三是财务开支松懈。总认为财政部门是管钱的，用钱大手大脚，有些科室包干经费存在包而不干、包而不管的现象。个别科室甚至严重超支。四是车辆管理松散。财政部门车辆较多，一些干部就拿公共资源当私有资源，公车私用。五是相互攀比严重。少数同志习惯于和别人比吃喝、比享乐、比待遇、比权力，而不是比工作、比学习、比本领、比贡献。在“名”的面前斤斤计较，在“利”的面前毫厘必争。有的认为天天有人请吃请钓，茶馆里进、酒馆里出才符合自己的身份。有的认为能调车、有车坐、可买车就很风光。一味盲目攀比、错位攀比。 二、充分认识“骄奢”的危害性。傲慢产生偏见，奢侈导致贪婪。“骄奢”的本质源于心理。从当前来看，骄奢之风突出表现为四种心理：一是讲排场、讲身份、要面子，这是一种虚荣心理；二是认为不花白不花、吃喝玩乐一点不会出事，这是一种侥幸心理；三是盲目攀比，特别是两眼只向好看，跟条件优越的比，认为自己过得寒酸，生活不够档次，这是一种失衡心理；四是认为辛苦几十年，该享受享受，吃点公款，用点公车，心安理得，这是一种堕落心理。其实，我们在财政部门工作，位置占得好一点，并不是因为我们有什么特殊才能，并不意味着我们比别人高明多少，在很大程度上也是取决于环境、运气罢了。对这一点，财政干部一定要保持清醒的头脑。对个人而言，骄奢淫逸能销蚀人的灵魂，掏空人的精神，丧失人的斗志，让人把享乐作为人生的最大追求，失去人生“罗盘”的航船，最终必定沉没在享乐的孽海之中；对家庭而言，奢侈浪费、“坐吃山空”的“败家子”作风，必然以“家败”而告终；对于财政而言，骄奢一旦成为风气，不但形象受到损害，更为严重的是将会直接影响财政事业的健康发展。对社会而言，人在世界上是创造与享受、奉献与索取的统一体，如果人只讲享受和索取，世界就不会存在和发展。 三、力戒“骄奢”树立四种新风。财政干部要严格按照“八荣八耻”、“两个忠诚”等要求，严格按照《公务员管理条例》和机关管理制度等规定，净化思想，规范言行，牢固树立四种新风： 一是自强不息。既不屈服于艰难困苦，也不懈怠于富足安逸，始终保持昂扬的精神、蓬勃的朝气、奋进的锐气；既不回避自己的差距，也不满足已有的成绩，始终奋发向上、开拓创新。特别是年轻干部，要消除暮气，多学习多实践，不断提高自己，突破自己，勇于进取，力争有所作为。 二是谦虚谨慎。财政部门和财政干部一定要摆正位置，放下架子，学会尊重他人，懂得尊重他人，克服“官小脾气大、人小口气大”的骄奢作风。要把别人对财政部门的尊重和“高看”转化为一种工作责任、敬业精神和创新动力，始终坚持谦虚谨慎，平等待人，不断提高服务质量和效率。 三是勤奋工作。一份耕耘才有一份收获，财政事业的发展依靠大家勤奋努力的工作。大家要尽心尽力尽职尽责，全身心地投入到工作之中去。工作中，要图治不图名、图发展不图私利，勤勤恳恳，脚踏实地，工作不懒散，办事不拖沓，矛盾不推诿，该管的事认真管，该办的事认真办，努力想事、干事、成事。 四是克俭节约。这不仅是一种生活方式、生活态度，也是一种工作方式、工作态度。克俭节约，并不是搞苦行僧式的禁欲主义，而是在生活上量入为出，适度消费；在工作上以适用为度，不超标准。不以铺张、排场为荣耀，不以时髦、豪华为追求。要管住自己的手，莫拿别人的“回扣”，不到别人的单位报“条子”；要管住自己的口，不要今天你请我，明天我请你，有事无事三个五个在一起“搓一顿”；要管住自己的腿，不要上班时间到处乱跑，甚至逛商场、进股市、上游戏厅。要做到淡泊宁静，“简约而不简单”，形成健康文明、节约资源的消费模式。 （岳阳市财政局办公室） 长沙市实施“六个严禁”制止奢侈浪费 一是严格控制新建办公用房。从今年起，原则上三年内不安排财政资金新建机关事业单位办公楼。因特殊情况需要建设办公用房的，严格按有关文件规定实行代建制，严格按国家和省里规定的审批程序报批，严格控制建设规模、建安工程标准及装修标准，并不再安排财政性资金用于党政机关新建、改建扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等具有接待功能的设施或场所。 二是严格控制会议数量和规模。大力压缩精简会议，严格控制会议数量和规模，对可合并或者套开的一律合并或者套开；严格控制会议经费，各类会议必须在政府采购定点的会议场所召开，所有会议不准发放纪念品和误餐费。未经审批的会议，其会 议经费一律不予报销。 三是严格控制公务用车装饰。严格控制单位购置公务用车。单位新增车辆及更新车辆，严格按《长沙市党政机关事业单位购置装修小汽车规定》执行，超标准购车一概不予审批。严格控制公务用车装饰，不准装载卫星导航等与文件规定不符的设备。单位按规定更新购车而换下的旧车必须上缴市财政，进行公开拍卖 或报废。 四是从严控制外出考察。外出考察坚持注重实效、厉行节约的原则，从严控制外出考察人数，除重要的招商活动和重大事项的决策外出考察外，原则上不得安排外出考察活动。各单位不得擅自参加各种协会、中介组织、民间团体组织的各种出国考察和出省考察，不得自行组织本单位工作人员和下属单位人员出国考察和出省考察。出国考察原则上不得跨洲安排，组团人员不得超过10人，考察时间不得超过14天，县处级以下（含县处级）不 得安排乘坐公务舱，原则上不安排单间。 五是严禁转嫁报销接待费。要严格规范公务接待，行政事业单位公务接待费用实行总额控制，简化迎送程序，严格控制陪餐次数和人数，严禁以任何名义和理由进行各种高消费和赠送现金、有价证券、支付凭证、贵重礼品；严禁以任何名义乱支滥用公务接待经费；严禁以任何名义向下属单位和学会、协会及企事业单位转嫁、摊派和报销接待费用；严禁同级各单位之间互相宴 请。各单位的接待费用每半年在一定范围内公开一次。 六是严格预算管理。要科学编制预算，严格预算执行。严禁各单位用预算经费弥补应由干部个人负担的水、电、气、物业管理等支出。严格控制预算追加，除年中新出台的政策性增支、不可预见的自然灾害救灾支出、重大疫情控制和抢险救援支出、经 政府常务会议批准的新增项目外，原则上不安排预算追加。 （长沙市财政局办公室） 常德市通过“六压”控制财政支出 一是大力压缩公务成本。实行“五个从严控制”，即从严控制办节办会，从严控制剪彩庆典，从严控制升级达标表彰活动，从严控制文件会议，从严控制接待标准，做到少花不花，厉行节约，降低行政成本。 二是大力压缩供给范围。实行“三个退出”，即财政资金从经营领域退出，减少财政资金的风险；财政资金从担保领域退出，减少财政资金的沉淀；企业化管理的事业单位从财政供养领域退出，减少财政资金的负担。 三是大力压缩基建项目。市县乡三级的财政资金一律实行“三停”，即停搞“政绩工程”，停建“形象工程”，停上楼堂馆所，特别是停止行政机关新建、扩建办公大楼和培训中心项目，不再安排预算内投资对现有培训中心进行扩建和改造。 四是大力压缩社控采购。严禁超预算采购，严禁超标准采购，特别是对收支不能平衡的区县（市）和单位，严禁用财政资金购置小车。 五是大力压缩参观考察。对困难区县和单位，采取不批考察项目、不批考察经费、不批外汇指标、不批考察时间等措施，严控党政干部外出参观特别是出国考察。 六是大力压缩培训学习。从严审批各种学习班，压缩各种有 名无实的培训活动，特别是以培训为名的公款旅游。 （常德市财政局办公室） 永兴县规范公务接待财务管理 一是定上限。对实行部门预算的单位，以部门预算确定的公务接待费为年度控制指标。未参加部门预算的单位，按人均基数、三年平均基数、部门分类基数三部分核定公务接待费用年度控制指标，核定的年度控制指标数超过前三年平均数的，以前三年平均数为年度控制指标。 二是定标准。明确规定县直行政事业单位的接待对象为县外来客、乡镇及村组来客，每餐限定在20元/人的标准内；乡镇的接待对象为，本乡镇外来客及各村组来客，每餐限定在15元/人的标准内。严禁县直各单位互相接待及乡镇在本乡镇外接待本县工作人员。 三是定奖惩。规定公务接待费用指标节余部分可计提30％作为该单位工作人员的奖金或福利，其他转作该单位的办公经费，但不得留作下年度的公务接待费用。超出年度控制指标额度的，实行等额处罚，由单位党政主要负责人、分管领导个人承担30％，单位承担70％作政府调节资金上缴县财政。 （永兴县财政局办公室） 攸县四项举措控减公务支出 一是实行公用经费指标限额控制制度。按照“总额控制，零基预算，分类分档，统筹兼顾”的原则，将单位按性质和规模分为四大类，类中又分三档，依类档分别确定各单位公用支出定额，实行总额控制。凡无正当理由超支的，按超支额向单位收取等额解困调节金。 二是完善专项经费管理制度。对行政事业单位学习考察、专项购置、小车配备等专项支出，分别制订控制原则及标准。在支出程序上，必须由单位提出申请，报县增收节支办特批。 三是严格单位债权债务管理。对各乡镇和单位债权债务状况开展全面清理，建立债权债务台账，指导、督促各乡镇和单位通过清收债权、核销划转、盘活资产等手段多渠道消减债务；严格控制新债发生，单位新增债务必须报县政府常务会议研究批准。 四是强化财政财务监督检查。整合财政、审计、监察、增收节支办等监督力量，对部门单位财经制度执行、内部控制和财务公开等情况进行全面审计和检查，大力查处财务违规违纪行为。 （攸县财政局办公室） 简 讯 二 则 △厅机关召开建团85周年暨“五四运动”88周年纪念大会。厅属处室单位团员青年120余人参加了会议，会上表彰了2006年度先进团支部（总支）、优秀团干部和优秀团员。厅党组成员、纪检组长汤新建，团省委常委、省直团工委书记彭楚筠及厅机关人事教育处、机关党委办有关负责人出席了会议，省科技厅党组副书记、常务副厅长李学长应邀给团员青年做了以“创建文明单位、提升管理水平”为主题的机关日常礼仪专题讲座。（厅团委） △株洲市出台非税收入预算管理办法。为进一步规范非税收入管理，株洲市制定出台了我国第一部关于非税收入预算管理的专门办法——《株洲市市级非税收入预算管理办法》，按照部门预算改革的要求，把非税收入形成的财力与其他财政收入形成的财力一同纳入部门预算编制范围，规范减免审批，加大统筹安排力度，实行真正统一的财政预算，提高了非税收入管理水平。 （株洲市财政局办公室）
责任编辑：丁泳洋
